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大周懿德三年，罗马历2790年8月30日。被媒体称为“永远不通过提案”的《教育平等法案》，今天再度提交国会上议院表决。
头发一丝不乱、身穿藏青色西服，打着深蓝条纹领带的上议院议长梁牧远，脸色铁青的坐在主席位置上。他的目光透过金丝边框的眼镜，投向椭圆形会场里就坐的四百多名议员。
会场灰白色大理石的墙壁上，十四张巨幅画像呈圆弧形排开，自立宪制度实行以来的历届议长们，正从四周默默的围观着自己的继承者。站在梁牧远右前方的，正是他的父亲梁国英。靛蓝色的背景前，头发花白的前议长神色肃然，装饰着金色嘉禾花纹的黑呢大礼服，将他的身材衬托得伟岸挺拔——当然，那是艺术家美化的效果，因为梁牧远记忆中的父亲，并非如此高大，他总是微驼着背，肩膀也不如这般宽厚。可是，那凝望着自己的深邃眼神，却是神似的，这是梁牧远熟悉的目光，严厉中带有几分温和，总是充满企望和期待。
但今天的梁牧远知道，父亲将对他失望，因为父亲和他在这座会场里所维系的秩序，正在无情的、不可挽回的崩塌。他不敢再去面对父亲投来的灼灼目光，而是微微低下头，紧盯着手里的钢笔——陈旧的银色笔身上，原有的图案已然漫漶不清，只有笔帽上蚀刻着的“上议院”三个正楷小字，依稀可辨。
会场中开始有掌声响起来，起初是零落的，但短短几秒钟之后，就仿佛迅速扩大的涟漪，响成一片，充满了穹顶下高大而空旷的空间。梁牧远迟疑了片刻，最终还是抬起头，扶了扶眼镜，看了一眼身侧墙面上的巨大显示屏：235票赞成，224票反对，12票弃权，数字在屏幕上定格。
历经三十八年的三十八次否决之后，《教育平等法案》终于在上议院表决通过。虽然会场里仍有近一半的人像他们的议长一样，继续以沉默的静坐表示不满，但其余人热烈的掌声已足以让整个会场沸腾起来。在嘈杂的声浪中，梁牧远慢慢拧开笔帽，打开手边的文件夹，翻到末页，沉吟两秒钟之后，签下了自己的名字。
与此同时，在国会大厦另一翼的下议院，气氛更加热闹，议员们纷纷从座椅上站起来，相互握手拥抱，彼此祝贺。媒体席上的记者们则在飞快的发送着消息——事实上，他们中绝大多数人早已准备好了稿件，现在要做的，只是在空白处填上投票结果的准确数字。
“教育平等法案已获通过”
当这条新闻标题开始在手机上推送的时候，国会大厦外的国家广场上，围绕着宏伟的建国千年纪念碑，数以十万计聚集等待的民众立刻化作一片喧嚣的海洋。
在不远处的首相府，首相的眼睛正透过三楼的窗户，望向广场。厚厚的隔音安全玻璃让她听不到人们震耳欲聋的欢呼，但快乐的气氛仿佛已渗过窗棂，将她感染。首相闪动着长长的睫毛，感觉自己眼睛里有温热的液体在泛起。
沿着穹形窗户排开的胡桃木低柜上，摆放着各种样式和尺寸的相框。首相纤细的手指掠过一张张各国政要的面孔，在一枚小巧的钢边相框上停下，那里面是一对中年夫妇微笑的脸庞。
“看……我做到了，你们满意吗？”首相轻轻拿起相框，在心中喃喃低语。
一片安静之中，提示音响起，首相顺手按下办公桌上的一个按钮。画着精致妆容的年轻秘书，面带笑意的出现在褐石壁炉上方的屏幕里：“首相阁下，您召集的内阁会议将在十分钟后召开……另外，请允许我以个人名义祝贺您，阁下！”
“谢谢。”首相微笑着说。屏幕再次转换为电视新闻画面，全国各大传媒的报道主力此时都聚集在首都特区，首相看到一个个熟悉的新闻主持人，以及国会大厦、国家广场和首相府的现场画面不断交替闪过。
一座殿堂巍峨的东方古典主义风格建筑突然出现在电视画面里。它是位于一百多公里外首都卫星城“未央”的显德宫正殿，也是大周皇室的象征。站在大理石台阶前的电视播报员，紧紧捏着话筒，表情夸张，声音亢奋而急促，毫不掩饰报道突发大新闻时的兴奋心情：“本台获悉，显德宫发言人刚刚发布声明，陛下表示，将不会裁可国会两院刚刚通过的《教育平等法案》。这是自庆元维新以来，大周186年宪政史上第一次，皇帝依照□□对国会行使否决权。”
首相的脸色一瞬间变得苍白，她最担心的事终于发生了。皇帝拒绝裁可由政府提出、国会通过的法案，无论是从君主立宪的体制，还是大周政坛的惯例来看，这一状况发生的几率几乎为零。但是，首相此前还是准备了完整详尽的预案——因为她太了解皇帝了。
